Les élections municipales permettent la désignation des équipes qui dirigeront la commune, mais aussi celle des conseillers communautaires qui dirigeront l’intercommunalité.
Jamais un programme, pour l’intercommunalité, n’a été proposé aux électeurs alors que les compétences de cette dernière sont de plus en plus nombreuses et influent nécessairement sur les programmes des équipes municipales.
Depuis 2016 PVM n’a pas de programme de territoire et navigue à vue. Chaque élu vote en prenant en compte l’intérêt de sa ville sans se préoccuper du préjudice qu’il cause à l’ensemble des autres villes.
Ce déni de démocratie s’explique en partie par le désintérêt et la mauvaise connaissance que possèdent les électeurs de l’intercommunalité.
Paris Vallée de la Marne c’est :
- Une agglomération divisée en trois bassins de vie : Marne et Chantereine au nord groupant Brou, Chelles, Courtry et Vaires, 77 609 habitants. Le Val Maubuée au centre, comprenant Champs-sur-Marne, Croissy-Beaubourg, Émerainville, Lognes, Noisiel et Torcy, 86 802 habitants. La Brie Francilienne au sud comprenant Pontault-Combault et Roissy, 60 406 Habitants.
- Une agglomération, relativement homogène sociologiquement, à mobilité très importante avec un habitat social inégalement réparti et des zones de non droit. PVM n’attire pas les cadres supérieurs et ce, malgré sa proximité avec Paris et ses nombreux bassins d’emplois.
Les cadres supérieurs et les dirigeants travaillent dans l’agglomération, en habitant Paris et un nombre important d’habitants de l’agglomération travaillent à Paris.
Cette mobilité forcée provoque, pour les habitants de l’agglomération, une méconnaissance des autres communes mais aussi une incapacité, faute de temps disponible, liées aux transports quotidiens, à fréquenter les équipements communaux. - Une collectivité qui devrait gérer son territoire composé de 12 communes sans a priori politique, mais qui est composée de 65 élus dont 33 de gauche et 32 de droite. Dans ce sens un accord de gouvernance a été ébauché mais n’a jamais existé dans les faits.
Les actions que nous développerons dans le cadre d’un vrai contrat de gouvernance, permettront de créer :
- Une agglomération où l’on travaille par : une politique ambitieuse, en faveur du développement économique local entraînant une baisse de « l’exode » des travailleurs et par conséquent une augmentation d’habitants présents sur le territoire en journée.
- L’agglomération soutiendra une politique active de préemption/revente des commerces par les municipalités. Elle assurera non seulement la diversité commerciale, mais également le maintien de certains types de commerce dont la présence est une condition essentielle à la fréquentation d’un coeur de ville.
Une agglomération où l’on se déplace facilement
Il conviendra de :
- Entretenir les pistes cyclables existantes
- En créer de nouvelles
- Augmenter l’offre de transport par bus,
Une agglomération possédant un urbanisme de qualité
- Une architecture originale et fonctionnelle, permettant de créer un sentiment identitaire pour ses habitants, sera favorisée.
- Une agglomération où l’on habite
- Avec un habitat à taille humaine et la création de parcours résidentiel pour chacun permettant un développement de l’accession à la propriété.
- De nouveaux habitants viendront de la métropole du Grand Paris et ainsi parviendront à équilibrer davantage la structure sociodémographique du territoire.
Une agglomération véritable acteur d’une politique, de prévention, de santé et de la protection de l’environnement
- Il conviendra de réaliser des conditions d’exercices attractifs pour les professionnels,
- Lutter contre la pollution de l’air
- Faciliter la vie des habitants par la mise en place d’une carte unique d’accès aux services qui sera une incitation réelle à l’identification à notre territoire et à la découverte des services proposés par l’agglomération
- Maîtriser le développement urbain pour promouvoir l’agriculture locale et sanctuariser les espaces verts et naturels,
- Créer une vraie maison de l’environnement pour défendre notre patrimoine et embellir nos communes
- Favoriser des actes architecturaux originaux tout en respectant l’environnement. Cela doit se traduire par une plus forte exigence dans le traitement des façades, le choix des matériaux, et le respect d’une certaine cohérence architecturale dans lequel le nouveau bâti s’inscrira.
Agglomération plus engagée dans la réussite scolaire
- PVM doit s’affirmer comme un acteur essentiel dans la lutte contre le décrochage précoce et le soutien à la réussite scolaire.
- Nous proposerons à l’ensemble des élèves de l’agglomération, du CP jusqu’à la terminale, de bénéficier d’une inscription gratuite à un site d’aide aux devoirs et le soutien scolaire en ligne.
- Les médiathèques évolueront pour devenir un lieu d’accueil, de conseils et de socialisation autour de la culture, et non plus un lieu uniquement de captations documentaires.
Une agglomération saine financièrement
La situation financière sera catastrophique dès 2022-2023 et seule une réduction drastique des dépenses de fonctionnement redressera la situation à pression fiscale constante. Tous les services feront l’objet d’un audit complet, audit qui a toujours été refusé par la majorité actuelle.
- Une agglomération sécurisée
- Une police intercommunale sera mise en place pour renforcer les polices nationales et municipales
Une agglomération avec de nouvelles logiques d’organisation
- Les Français saturent des pratiques qui privilégient les partis politiques et qui oublient l’essentiel : l’intérêt général.
- La gestion de l’agglomération sera apolitique et les choix des investissements ne seront plus la résultante d’un rapport de force politique au sein de la majorité, mais tiendra compte des besoins de l’ensemble du territoire
- Les subventions aux associations seront octroyées en fonction de projets globaux dont l’exécution sera vérifiée chaque année.
Compétences de l’intercommunalité
Compétences obligatoires
Développement économique
- Création, aménagement, entretien et gestion des zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique.
- Politique locale du commerce.
- Promotion du tourisme.
Aménagement de l’espace communautaire
- Schéma de cohérence territoriale et schéma de secteur
- Plan local d’urbanisme, document d’urbanisme en tenant lieu et carte communale.
- Création et réalisation de zones d’aménagement concerté d’intérêt communautaire.
- Organisation de la mobilité et des transports publics intercommunaux.
Équilibre social de l’habitat
- Programme local de l’habitat.
- Politique du logement d’intérêt communautaire.
- Actions et aides financières en faveur du logement social d’intérêt communautaire.
- Réserves foncières pour la mise en œuvre de la politique communautaire d’équilibre social de l’habitat.
- Action par des opérations d’intérêt communautaire, en faveur du logement des personnes défavorisées.
- Amélioration du parc immobilier bâti d’intérêt communautaire.
Politique de la Ville
- Élaboration du diagnostic du territoire et définition des orientations du contrat de ville.
- Animation et coordination des dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d’insertion économique et sociale ainsi que des dispositifs locaux de prévention de la délinquance.
- Programmes d’actions définis dans le contrat de ville.
- Gestion des milieux aquatiques et la prévention des inondations (GEMAPI).
- Accueil des gens du voyage.
- Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés.
Compétences optionnelles
- Création ou aménagement et entretien de voiries d’intérêt communautaire ;
- Protection et mise en valeur de l’environnement et du cadre de vie : lutte contre la pollution de l’air, lutte contre les nuisances sonores, soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie
- Construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire.
- Eau.
- Assainissement.
Compétences facultatives
- Création, organisation, soutien et/ou gestion d’actions ou d’évènements sportifs et culturels
- Actions en faveur de l’emploi, de l’insertion et de la formation professionnelle
- Actions en faveur de la santé et de la médecine du sport
- Aménagement numérique du territoire
- Citoyenneté et prévention :
- Création, aménagement, entretien et gestion de réseaux de chaleur ou de froid urbain :
- Actions de soutien aux activités de recherche et d’enseignement supérieur sur le territoire.
- Hébergement de la Bourse du travail
- Gestion des eaux pluviales urbaines
- Sport de haut niveau
Nb : cette parution résume le projet de territoire qui a été proposé en son temps à l’intercommunalité par les 32 élus de droite